观点

河北钢铁整合大戏:政府意图与市场意图拉锯战

字号+ 作者:采集侠 来源:网络整理 2018-07-30 21:23 我要评论( )

河北钢铁整合并非如想象般的顺利,作为河北省政府意图的执行者,下一步的任务是收回石钢、邢钢、曹妃甸的控制权。河北,显然已经成为群雄必争之地。

  历时近两年的河北省钢铁整合终于随着2010年1月25日原唐钢股份(00709. S Z)复牌并更名为“河北钢铁”而尘埃落定。但有业内人士评论,河北钢铁的整合远未完成。从河北省国资委得到的说法是,河北钢铁集团目前所完成的整合与河北政府统一全省钢铁市场的意图相差甚远。

  河北冶金行业人士分析,河北钢铁作为河北省政府意图的执行者,下一步的任务是收回石钢、邢钢、曹妃甸的控制权。

  占据中国钢铁产能近两成、产量连续多年第一的钢铁大省——河北,显然已经成为群雄必争之地。

  纷争河北

  完成国资整合后的河北钢铁集团产能,既达不到5000万吨规模,也达不到2/3比例。

  2008年6月30日,河北钢铁集团在石家庄揭牌成立。这是中国境内第一家大型省际钢铁集团。这个新组成的钢铁集团产能达到3100万吨,已经超过当时宝钢的规模。

  但河北方面显然志不在此。河北政府的规划是让河北钢铁集团在2010年底达到5000万吨,成为世界级的钢铁企业集团。而同时,河北省发展规划还要求到“十二五”末将河北省钢铁产能由2007年底的1.2亿吨压缩到8000万吨。这意味着在整合、淘汰过程中,河北钢铁集团将占河北省钢铁产能的2/3以上。

  然而,完成国资整合后的河北钢铁集团产能,既远远达不到5000万吨的规模,也达不到2/3的比例。按照河北省发改委提供的数据,目前完成整合的国资产能在4000万吨左右,而河北省的钢铁产能在一亿吨以上。很明显,河北钢铁整合大计远未结束。

  不过,它面临的是一个纷争的战场。在河北地盘上,首钢控制着唐山曹妃甸钢铁基地的主动权,这将是未来河北甚至是中国最重要的钢铁生产基地;港资控制着邢钢、石钢两大原河北省国资企业,占据河北六大国企的三分之一;宝钢曾经借助邯宝钢铁进入河北邯钢。除此之外,占据着河北钢铁产量一半以上的大小民企,依然活跃,并呈连纵之势。

  在河北地盘上的钢铁纷争能否随着河北钢铁集团的亮相而结束,一时难下结论。其实,整合并非如想象般的顺利,此前几次失败的重组计划已使河北省丧尽先机,让钢铁“列强”纷纷进入自己的地盘。

  错失先机

  在整合的过程中,一直存在着两种声音:先整合再改制,还是先改制再整合。

  河北政府的钢铁整合意图,可以追溯到上世纪90年代中期。在那个时代,整合大旗并没有处处飘动,河北算是先行一步。1995年12月,在河北省委、省政府的指示下,原河北省冶金工业厅出具了河北钢铁整合的第一份可考方案——《关于组建河北钢铁集团的初步方案》。

  方案提交到省政府后,很快得到了当时政府高层的支持,河北钢铁的整合工作进入实质操作阶段。2000年5月,河北省政府正式批复,将唐钢、宣钢、承钢、石钢、邢钢5家企业的全部国有资产合并,由河北省国资委做出资人,设立国有独资的“河北唐钢集团有限责任公司”。但是,第一次整合努力以失败告终,“河北唐钢集团”并没有挂牌成立。

  一年后,河北省又提出过更大胆的计划:将原省政府已经批复成立的河北唐钢集团与邯郸钢铁集团进行合并,组建一个集团。经过一年多的研讨论证,提交的组建方案并没有得到政府高层的批复。

  离成功最近的一次是2005年的新唐钢集团。2004年底的经济工作会议后,河北省国资委提出了以唐钢、邯钢为核心企业组建南北两个钢铁集团的建议。

  2005年11月,河北省政府正式批复,由唐钢联合宣钢、承钢共同组建新唐钢集团,并为进一步联合重组做好准备。此后,开始讨论整合的操作细节和进一步的问题。但同时,国企改制也在全国展开。因此,整合过程中,一直存在着两种声音:先整合再改制,还是先改制再整合。

转载请注明出处。

1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任;3.作者投稿可能会经我们编辑修改或补充。

相关文章
  •  河北钢铁收购石钢 已签框架协议

    河北钢铁收购石钢 已签框架协议

    2018-07-30 21:19

  •  河北钢铁收编5家钢企 不花一分现金

    河北钢铁收编5家钢企 不花一分现金

    2018-07-30 15:27

网友点评
尚未注册畅言帐号,请到后台注册