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“新36条”落地 6家民企首次获准进入石油行业

字号+ 作者:采集侠 来源:网络整理 2018-07-30 18:13 我要评论( )

颁布至今不到一个月,“新36条”引起的重视也远不如“旧36条”颁布时那么轰动。然而,可操作性上的加强以及直指金融、油气勘探开发、电力、电信甚至军工等国资完

  “新36条”刚刚落地,6家民营企业就首次获准介入国家石油战略储备。显然,这对民营企业来说,是一个莫大喜讯。

  中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山日前对本报披露了上述消息,并表示这是政府有关部门落实“新36条”首个具有实质性的有效成果。

  颁布至今不到一个月,“新36条”引起的重视也远不如“旧36条”颁布时那么轰动。然而,可操作性上的加强以及直指金融、油气勘探开发、电力、电信甚至军工等国资完全掌控的地盘,都让“新36条”有着些许值得期待的地方。

  “‘新36条’把民营企业准入领域又打开了一大片,这次的机遇应该是非常好。”上海均瑶集团有限公司党委书记兼集团副总裁陈理告诉记者。

  亟待民资助力

  据了解,从2003年起,我国启动了国家战略石油储备基地建设,然而占国内石油零售半壁江山的民营企业,被以“对其监管存在很大难度”而一直被挡在国家战略石油储备的大门之外。而相反,中石油、中石化、中海油三大国企从一开始就参与了国家石油战略储备项目,并由国家投资进行石油储备建设。

  对于众多民营石油零售企业来说,这道大门最终在2010年5月14日打开。有8家民营企业通过资格认证脱颖而出,入围国家石油战略储备初选。

  在“玻璃门”一道道被打开的同时,无法忽视的事实是,政府也在亟须民资的注入而增加新的活力。

  发改委负责人表示,2009年以来实施新增投资1.18万亿元带动总额4万亿投资的计划,我国经济在世界范围内率先实现总体回升向好。“但是,在以市场化为基本取向的改革和发展进程中,仅仅依靠政府投资和信贷增长等刺激性政策拉动经济发展是远远不够的,在靠刺激性政策增加投资能力的同时,更应当重视形成带动经济发展的内生动力机制。”

  这位负责人还说,2010年在保持一定范围和力度政府投资的同时,需要更加重视采取有效的措施全面启动民间投资,切实将民间储蓄的优势转化为投资增长的内生动力和活力,形成推动经济可持续发展的内生机制,促进经济平稳较快发展。

  流动性过剩的难题

  显然,政府的担忧是,中国经济的回暖迹象,主要是依靠政府投资与信贷拉动的结果,然而未来能否保持继续向上的姿态,民间投资的大规模重启就显得格外重要。

  事实是,尽管诸如“旧36条”等重大政策文件出台,各地政府也相继出台一些有利于民间投资的政策和措施,然而,“玻璃门”和“弹簧门”的现象却是屡见不鲜。“大家千万不要期望值太高。”在保持乐观的同时,陈理格外的谨慎。

  其实,中国的民间资本向来“不差钱”。有资料统计,仅浙江一带长期活跃在市场的民间资本超过1万亿元。在中央政府加大国有投资之际,它们却处在“出口受阻、国内投资不畅”的内外夹击中,“国进民退”的苗头不断统计显示,2009年全国投资增长31%,其中国企投资增长40%~50%,民营投资只增长27%;央企地王的身影频频闪现在各地,山西发行政命令要求民间资本退出煤矿。

  另一方面,4万亿投资的出炉绝大部分流向地方政府融资平台和大型国有企业,民营企业、中小企业获得的支持实际非常有限,庞大的民间资本苦于没有出口,只好冲进股、楼市等快钱的各领域,炒房、炒煤、炒棉、炒矿甚至炒石油、炒大蒜、炒生姜、炒黄金,一部分闲置资金还流向了赌市。这些难以统计的民间资本,集中时间对某一行业、某一地区的扩张性流动给我国经济却带来的极大的隐忧。

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